Por Ec. Daniel Aran (*), (**)

Como tem evoluído o PIB no Brasil no século XXI?

Para dar resposta a esta pergunta temos que analisar a evolução de algumas variáveis, a balança comercial, as exportações de petróleo do pré-sal e seu impacto sobre o Produto Interno Bruto (PIB).

Como uma primeira aproximação temos que as exportações de bens e serviços como porcentagem do PIB, de 2000 a 2025, foi o seguinte:

• Em média, o Brasil exportou entre 13 % e 16 % do seu PIB desde o início do século XXI. É uma economia relativamente fechada quando comparada com o Chile, a Coreia do Sul ou a Alemanha, onde as exportações representam entre 30 % e 50 % do PIB;
• Ao focar o petróleo e a participação específica do petróleo de pré-sal, observamos que, em 2024, o petróleo cru foi o principal produto exportado pelo Brasil, representando aproximadamente 13,3 % do valor total das exportações e em torno de 71 a 75 % da produção brasileira de petróleo decorrente do Pré-sal. Portanto, em 2024, as exportações do pré-sal corresponderam a 1,8 %do PIB. (tabela 1).

Quando fazemos uma visão da evolução histórica dessas variáveis econômicas, temos:

• 2000–2006: o pré-sal ainda não havia sido descoberto, de modo que sua contribuição era 0 %;
• 2007–2014: começa o desenvolvimento e seu peso nas exportações ainda é reduzido;
• 2015–2020: cresce rapidamente e passa a ser um dos principais motores das exportações;
• 2021–2025: o pré-sal se torna a principal fonte de produção petrolífera e explica a maior parte do crescimento das exportações de petróleo cru.

O pré-sal tem impacto nas exportações diretas, gera royalties e impostos; impulsiona investimentos e emprego, melhora a balança comercial e fortalece a taxa de câmbio e as contas externas.

Da tabela 2 podem ser extraídas três conclusões importantes:

• As exportações totais cresceram de cerca de 10 % do PIB em 2000 para perto de 19 % atualmente;
• As exportações de petróleo passaram de menos de 1 % do PIB para cerca de 2,5 a 3 %;
• O pré-sal explica praticamente todo esse crescimento desde 2012 e hoje representa aproximadamente 1,8 a 2 % do PIB, tornando-se um dos principais motores do setor externo brasileiro.

Evolução das variáveis chaves relacionadas as exportações do pré-sal

Tabela 1

Fonte: Banco Mundial, Petrobras e ANp

A tabela 2 mostra especificamente a participação das exportações do pré-sal na evolução do PIB para o período 2000 a 2025. A coluna 3 é o resultado de tirar ao crescimento do PIB os porcentagem de participação no PIB das exportações do petróleo de Pré-sal, mostrando qual teria sido o crescimento do PIB sem as exportações do petróleo do Pré-sal

O gráfico 1 mostra a evolução das variáveis da tabela 2 nos seguintes períodos:

• Entre 2000 e 2006, o Brasil dependia principalmente de exportações agropecuárias, minerais e manufaturas. As reservas internacionais cresciam, mas ainda eram relativamente baixas;
• Entre 2007 e 2014, o pré-sal começou a atrair grandes investimentos. A produção aumentou, embora ainda não impactassem completamente a balança comercial.
• A partir de 2015, a mudança é muito mais visível:
• o petróleo tornou-se um dos principais produtos de exportação;
• o pré-sal passou a representar mais de 70 % da produção nacional de petróleo;
• as exportações aumentaram até se aproximarem de 19 % do PIB;
• o Brasil consolidou reservas internacionais próximas a US$ 350–370 bilhões, uma das maiores do mundo emergente;
• o país ganhou maior capacidade de absorver crises cambiais.

Há uma mudança estrutural muito significativa, de uma economia agroindustrial para uma estabilidade cambiaria pelo resultado de um seguro ingresso de divisas pela exportação de petróleo.

Pré-sal x Evolução do PIB

Tabela 2

Evolução do PIB

Gráfico 1

Conclusão:

• Da perspectiva da economia do desenvolvimento, o pré-sal não apenas aumentou as exportações. Também modificou o centro de gravidade do setor externo brasileiro, ao transformar o petróleo em um dos principais geradores de divisas. Isso fortaleceu a posição externa do país, embora também tenha aumentado sua exposição aos ciclos internacionais do preço do petróleo;
• A economia brasileira está estagnada desde 2012, só a exportação de recursos não renovável tem contribuído para uma evolução positiva do PIB.
• Há experiencias nos países Escandinavos que se beneficiarem do ingresso adicional de petróleo para assegurar o desenvolvimento sustentável do país.

(*) Ec. Daniel Aran: Consultor BM. BID, WHO, Ministério de Saude do Brasil, Secretaria Estadual de Saude Paraíba

(**) Agradecemos a Ec. Celso Mangueira pelos seus comentários

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