O Ministério das Cidades publicou novos normativos para a seleção de propostas no âmbito do Novo Programa de Aceleração do Crescimento (Novo PAC) , com o objetivo de ampliar os investimentos em saneamento básico. Serão investidos R$ 2,5 bilhões.
As medidas visam fortalecer a capacidade dos entes federativos e dos prestadores públicos e privados na implementação de projetos essenciais para a sustentabilidade e resiliência das cidades brasileiras, promovendo melhorias na infraestrutura urbana e na qualidade de vida da população.
Os novos normativos estabelecem as regras para acesso a recursos federais, tanto por meio de transferências do Orçamento Geral da União (OGU) quanto de financiamentos (FIN) com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) . O envio das propostas via OGU poderá ser feito até 31 de março.
“Serão R$ 2,5 bilhões investidos em todas as regiões brasileiras, em que os municípios em situação crítica podem participar”, destaca o secretário nacional de Saneamento Ambiental, Leonardo Picciani. “É muito importante que os municípios que vivem a situação de risco de inundações e desastres apresentem propostas e se habilitem a receber os recursos do Novo PAC”, completa.
Para as modalidades apoiadas com recursos de financiamento , a seleção será contínua. “É uma linha de crédito muito atrativa para investimento no saneamento básico. A seleção é contínua; os proponentes em geral podem apresentar suas propostas assim que elas estiverem formatadas para buscar recursos ”, aponta o secretário.
Os valores previstos para a nova seleção são os seguintes:
Orçamento Geral da União (OGU)
O objeto da seleção de propostas visando aos recursos do Orçamento Geral da União (OGU) , disponibilizados pela Portaria MCID nº 161, de 21 de fevereiro de 2025 , consiste no investimento em obras de infraestrutura de drenagem urbana, visando a redução do risco de alagamentos, enchentes e inundações urbanas e ribeirinhas. Vale observar que não serão enquadradas propostas que caracterizarem, em sua maioria, obras de pavimentação e microdrenagem .
Quem pode propor?
Estados, Distrito Federal, Municípios e consórcios públicos.
Municípios que podem receber a obra
Municípios com risco hidrogeológico e mais de 500 pessoas em áreas de risco ou com número de desalojados e desabrigados superior a 5 mil pessoas em eventos de inundações/enxurradas, conforme lista disponibilizada no site. Cidades que não constem na lista podem participar do processo seletivo, desde que demonstrem a existência de setor(es) de risco atendendo aos critérios estabelecidos, devendo encaminhar a documentação comprobatória para o Ministério das Cidades no e-mail: selecao.drenagem@cidades.gov.br .
Orientações Gerais
Cadastro da Proposta (24/02/2025 a 31/03/2025)
Plataforma Transferegov.br: todas as propostas devem ser cadastradas por meio de carta-consulta eletrônica no sistema Transferegov.br ;
Documentação Obrigatória
Projeto de Engenharia ou Anteprojeto: Apresentar um projeto ou anteprojeto detalhando a concepção da intervenção proposta ;
Quadro de Composição Básica do Investimento (QCI): Detalhamento dos custos e investimentos previstos. A planilha deve ser preenchida conforme modelo disponibilizado na Plataforma Transferegov.br ;
Comprovação das Áreas de Risco: Incluir mapeamento de riscos e/ou Plano Municipal de Redução de Riscos (PMRR) que comprovem as áreas vulneráveis ;
Delimitação das Áreas de Intervenção: Fornecer arquivos que demarquem claramente as áreas de risco e os pontos específicos de intervenção ou obra ;
Relatório Fotográfico: Anexar fotografias das áreas de risco onde os empreendimentos serão realizados ; e Atestado de Regularidade SNIS/SINISA – Modalidade Manejo de Águas Pluviais.
Critérios de Elegibilidade
Conformidade com a Portaria: As propostas devem estar alinhadas às diretrizes estabelecidas na Portaria MCID nº 161/2025 ; e Adequação Técnica: Os projetos devem demonstrar viabilidade técnica e eficácia na prevenção de desastres relacionados à drenagem urbana.
Prazos e Procedimentos
Observância de Cronogramas: Atentar para os prazos estabelecidos para cadastro e submissão das propostas, conforme cronograma divulgado pelo Ministério das Cidades.
Critérios de seleção
Nível de detalhamento da proposta: anteprojeto, projeto básico, projeto executivo;
Propostas que apresentem em seu escopo maior número de pessoas em áreas de risco hidrogeológico localizados na área de intervenção do empreendimento;
Existência de licenças ambientais e titularidade de área, quando couber;
Complementariedade com obras iniciadas nas etapas anteriores do PAC; e Demandas para execução de obras cujos projetos de engenharia foram apoiados pela União.
Requisitos para inscrição e enquadramento
Preenchimento de Carta-consulta eletrônica no sistema Transferegov.br (setor público) ou no SEI (setor privado);
Projeto de Engenharia ou anteprojeto, contendo a concepção da intervenção;
Quadro de Composição Básica do Investimento;
Instrumento válido de comprovação das áreas de risco (mapeamento de riscos e/ou Plano Municipal de Redução de Riscos – PMRR);
Arquivos com delimitação das áreas de risco e pontos de intervenção/obra;
Relatório Fotográfico das áreas de risco nas quais os empreendimentos estejam inseridos.
Titularidade ou comprovação de domínio público da área da proposta ; e
Protocolo de solicitação de licenciamento ambiental ou da sua dispensa, quando aplicável.
Para maiores informações, recomenda-se consultar diretamente a Portaria MCID nº 161/2025 , e os canais oficiais do Ministério das Cidades. Dúvidas: selecao.drenagem@cidades.gov.br .
Financiamentos com Recursos do FGTS – Programa Saneamento para Todos
Além dos investimentos via OGU, o Ministério das Cidades publicou quatro Instruções Normativas que estabelecem os critérios para financiamento de ações de saneamento por meio do Programa Saneamento para Todos , utilizando recursos do FGTS. As modalidades contempladas são:
Drenagem Urbana e Manejo de Águas Pluviais : projetos voltados à mitigação de enchentes e inundações, proteção de áreas urbanas vulneráveis e requalificação da infraestrutura de drenagem.
Abastecimento de Água – Urbano : expansão e melhoria dos sistemas de captação, tratamento, adução e distribuição de água potável.
Esgotamento Sanitário : implantação e ampliação nos sistemas de coleta, transporte, tratamento e disposição final dos esgotos sanitários .
Gestão de Resíduos Sólidos : apoio à erradicação de lixões, implantação de aterros sanitários, centrais de triagem, unidades de reciclagem e fortalecimento da coleta seletiva.
O processo seletivo para financiamentos ocorrerá em fluxo contínuo , permitindo que Estados, Municípios e prestadores públicos e privados de serviços de saneamento apresentem propostas a qualquer tempo. Os financiamentos contarão com condições diferenciadas, incluindo:
Prazos de amortização de até 20 anos ;
Período de carência de até 48 meses ;
Taxas de juros reduzidas , conforme normativas do FGTS.
Os proponentes deverão encaminhar as solicitações de financiamento por meio da plataforma Transferegov.br , no caso dos mutuários públicos, ou via agentes financeiros credenciados, para os mutuários privados.
Para maiores informações, recomenda-se consultar os canais oficiais do Ministério das Cidades ( Dúvidas: saneamento.publico@cidades.gov.br )
*Com informações do Ministério das Cidades e Agência Gov
